Резолюция Церковно-общественного форума «Духовно-нравственные основы демографического развития России»

18 – 19 октября 2004 г.
г. Москва, зал Церковных Соборов храма Христа Спасителя

Обсудив демографическую ситуацию в Российской Федерации и вопросы взаимодействия Русской Православной Церкви, институтов гражданского общества и государства в формировании демографической политики, основанной на возрождении духовно-нравственных традиций российской семьи, ценностей материнства и отцовства, отвечающих историческому опыту России и современным социальным реалиям, с целью широкого привлечения общественности к реализации решений прошедшего в октябре 2004 года Архиерейского Собора Русской Православной Церкви, участники форума отметили следующее:

- Россия переживает сегодня демографический кризис, выражающийся в катастрофическом сокращении численности населения. Ежегодно рождается россиян на один миллион меньше, чем умирает. По искусственному прерыванию беременности страна удерживает мировое первенство. Каждый второй брак заканчивается разводом. Особую тревогу вызывает то, что России свойственны не только общие для всех развитых стран неблагоприятные демографические тенденции, но и специфические социально-демографические и миграционные процессы, искажающие структуру населения и ускоряющие депопуляцию. Это сокращение ожидаемой продолжительности жизни россиян в результате сверхсмертности мужчин в трудоспособном возрасте; неоправданно высокие показатели младенческой и материнской смертности, сиротства детей, неконтролируемая иммиграция, не создающая условий для возвращения на свою историческую родину соотечественников;

- такая ситуация обусловлена не столько экономическими, но, прежде всего, духовными причинами, связанными с отходом от идеалов святости семейной жизни, чистоты отношений между мужчиной и женщиной, ценности человеческой жизни. Приходит понимание, что благополучие общества, его материальное богатство и экономическое процветание состоит, прежде всего, в духовном, нравственном, культурном росте;

- следствием неблагоприятной демографической ситуации является угроза резкого сокращения численности трудоспособного населения, что наносит урон экономике, социальной стабильности, внутриполитическим процессам, обороноспособности и геополитической роли страны;

- руководство России обеспокоено демографической ситуацией в стране. В 2001 году была принята правительственная Концепция демографической политики до 2015 года, которая предполагает реализацию ряда мероприятий, направленных на преодоление негативных демографических процессов. Однако саму Концепцию отличают описательный характер, недооценка масштабов угроз депопуляции для страны, отсутствие конкретных действий по преодолению кризиса. Принципы и приоритеты Концепции нацелены на борьбу со следствиями, а не с причинами демографического кризиса. Назрела необходимость в разработке стратегического плана законотворчества и комплексных мер действенной государственной политики в сфере демографических отношений, в создании институтов государственной власти и гражданского общества, способных реализовать эту задачу;

- в современных условиях, когда общественное мнение во многом формируется под влиянием теле- и радиопередач, публикаций в газетах и журналах, неизмеримо возрастает ответственность средств массовой информации перед обществом, их значение в деле создания в стране атмосферы гражданской ответственности за процессы развития России. В тоже время, в центральных средствах массовой информации практически отсутствуют программы, освещающие историческое наследие духовной культуры в нашей стране и её нравственные многовековые традиции ценности семьи и человеческой жизни. Широко распространена пропаганда порока, жестокости, безнравственности, цинизма. Не используется духовно-нравственный потенциал традиционных религий народов России для создания положительного образа семьи и многодетности, воспитания у молодого поколения системы нравственных ценностей и ориентиров;

- Русская Православная Церковь имеет исторический опыт в воспитании духовно и нравственно богатого гражданина Отчизны; в благотворительной деятельности и социальном попечении незащищённых групп населения, в реализации широкого спектра социально значимых национальных проектов. Социальная деятельность Русской Православной Церкви, осуществляемая в интересах развития культуры и нравственных устоев российского общества, преодоления демографического кризиса, охраны здоровья граждан, противодействия социальным порокам, нуждается в признании её значимости и всемерной поддержке со стороны государства;

- в связи с общенациональным характером демографических проблем в нашей стране необходимо их рассмотрение на Межрелигиозном Совете России.

Участники Церковно–общественного форума настоятельно обращаются с предложениями:

К Президенту Российской Федерации:

1. Объявить общенациональными задачами:

- формирование единого социального пространства Российской Федерации,
- создание равного качества жизни российских граждан через систему социальных стандартов,
- укрепление российской семьи на основе традиционных духовно-нравственных ценностей,
- прирост населения страны,
- ликвидацию в стране детской беспризорности и сиротства,

2. Учредить государственную награду родителям, воспитавшим шестерых и более детей;

К Правительству Российской Федерации:

1. Создать в структуре государственного управления орган по выработке и реализации государственной демографической политики;

2. Разработать и реализовать долгосрочную стратегию повышения рождаемости и снижения смертности населения России, учитывающую духовно-нравственную составляющую демографического развития страны;

3. Внести в перечень критериев деятельности федеральных и региональных органов власти показатели роста народонаселения страны, продолжительности жизни, количества детей – сирот;

4. Отменить государственное финансирование искусственного прерывания беременности.

5. Разработать систему правовых и экономических мер поддержки семейных детских домов, усыновления и опеки детей сирот;

6. Выработать механизмы ипотечного кредитования приобретения жилья и погашения кредита, в зависимости от числа детей в семье, исходя из принципа: жилье – семья – усадьба.

К Федеральному Собранию Российской Федерации:

1. Разработать стратегический план законотворчества в целях реализации действенной государственной демографической политики и поддержки общественно значимых программ социального служения религиозных организаций;

2. Принять закон о запрете искусственного прерывания беременности.

3. В ходе совершенствования действующих и разработки проектов новых нормативно-правовых актов учитывать позицию религиозных организаций, их законные интересы, а также привлекать их представителей к участию в данной работе.

К Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

1. До введения закона о запрете искусственного прерывания беременности, ввести в качестве критерия деятельности лечебных учреждений уменьшение количества абортов;

2. В правилах врачебной этики квалифицировать искусственное прерывание беременности без врачебных показаний как преднамеренное убийство живого существа;

3. Ориентировать курсы биоэтики в медицинских учебных заведениях на разъяснение негативных медицинских и этических последствий искусственного прерывания беременности;

4. Провести комплексный анализ причин избыточной смертности и выработать действенные меры по снижению смертности населения страны;

5. Прекратить государственную поддержку программ «планирования семьи»;

6. Провести комплексную проверку содержания в детских домах детей-инвалидов, разработать систему правовых, экономических и административных мер усыновления российскими семьями детей-инвалидов.

7. Оказать государственную поддержку центрам реабилитации наркозависимых, приютам для детей инвалидов, богадельням, учреждённым религиозными организациями.

К Министерству образования и науки Российской Федерации:

1. Обеспечить конституционное право граждан Российской Федерации на полноценное религиозное образование:

- создать условия для изучения в государственных образовательных учреждениях курсов «Основы православной культуры и этики», «Основы культуры и этики традиционных религий народов России», вместо планируемого введения курса «История религий»;
- разработать систему правовых и административных мер для государственного признания дипломов духовных образовательных учреждений, используя опыт европейских стран;
- вернуть гарантированное финансирование православных школ и гимназий, прошедших государственное лицензирование;

2. Разработать и принять государственную целевую программу: “Сохранение и развитие культурного наследия и духовно-нравственных традиций в российской системе образования и воспитания”;

3. Оказать содействие в более широком участии Русской Православной Церкви в разделах государственных целевых программ “Дети России”, “Молодёжь России”, “ Электронная Россия”, “Русский Язык”, реализующих общенациональные задачи духовно-нравственного образования и воспитания, информировать религиозные организации о сроках и условиях конкурсного участия в разработке и реализации этих программ;

4. Отменить уроки «сексуального просвещения», как антинравственные и антидемографические, в учебных курсах «Основы безопасности жизнедеятельности», «Психология», «Этика». Создать альтернативные учебные программы, в содержании которых учащимся раскрывать понятие целомудрия, признание брака как нормальной и единственной формы союза мужчины и женщины, а рождение детей как желанного следствия этого союза.

5. Разработать и утвердить программу изучения родословной семьи в федеральном или региональном компоненте образовательных программ в государственных образовательных учреждениях;

6. Провести комплексную проверку качества жизни воспитанников детских домов, разработать систему правовых, экономических и административных мер усыновления, в форме опеки, детей сирот российскими семьями, оказывать государственную поддержку семейным детским домам и детским приютам.

К Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации:

1. В целях обеспечения духовной и демографической безопасности страны предусмотреть комплекс законодательных и административных мер по защите нравственности, сохранению отечественного культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм семейной жизни в сфере деятельности учреждений культуры и средств массовой информации, шире привлекать к этой работе представителей Русской Православной Церкви;

2. Использовать возможности целевого государственного заказа социальной рекламы в средствах массовой информации в целях противодействия искусственного прерывания беременности, привлечения просветительского потенциала Русской Православной Церкви, культурного отечественного наследия в духовно-нравственном и семейном воспитании детей и молодёжи, в противодействии распространения наркомании и алкоголизма;

3. Создавать детские передачи на телевидении и радио, детские театральные и концертные программы, направленные на воспитание в детях целомудрия, чистоты, традиционных духовно-нравственных ценностей и жизненных ориентиров.

4. Создать общественную комиссию по защите нравственности и соблюдению средствами массовой информации этических норм, включив в её состав представителей общественных и религиозных организаций.

К руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

1. Расширить практику регионального социального заказа и заключения договоров о сотрудничестве с Епархиями Русской Православной Церкви в сфере культуры, социального и медицинского обеспечения, реализации демографической политики, духовно-нравственного, патриотического и правового образования и воспитания населения;

2. Повсеместно создавать, совместно с Русской Православной Церковью, «Православные Центры защиты материнства», занимающиеся вопросами противодействия искусственному прерыванию беременности, изложением христианского понимания любви, принципов семейной жизни;

3. Разработать комплекс мер по снижению ставок арендной платы по договорам аренды и тарифам на энергоносители для учреждений социального попечения и образовательным учреждениям религиозных объединений, выполняющих региональный социальный заказ;

4. Разработать действенный механизм передачи памятников культуры и архитектуры религиозным организациям в целях их дальнейшего использования, как в богослужебной практике, так и для социального служения;

5. Провести оценку имеющегося гуманитарного потенциала, проанализировать возможности его использования в реализации целевых региональных программ демографического развития, организовать разработку конкретных проектов по использованию гуманитарных ресурсов в социально-экономическом развитии регионов;

6. Включить в региональный компонент образовательных программ учебные предметы и курсы, направленные на приобщение школьников к общезначимым ценностям традиционной культуры и этики народов России;

7. Решить вопрос о целевом заказе “Православной энциклопедии” для библиотек образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации.

К религиозным организациям Русской Православной Церкви:

1. Совершенствовать систему подготовки кадров и повышать качество образования священнослужителей и их богослужебной деятельности с целью реализации задачи воспитания гражданина России, для которого православная вера и духовно- нравственные ценности станут основой жизни;

2. Расширить практику социального и миссионерского служения монастырей и церковных приходов во взаимодействии с государственными и муниципальными социальными и образовательными учреждениями в целях ликвидации детской беспризорности и сиротства, противодействия асоциальным явлениям в молодёжной среде;

3. Православным средствам массовой информации шире освещать нравственные ценности семьи, греховности искусственного прерывания беременности. Издательскому Совету Патриархии, издательским отделам Епархий расширить спектр изданий церковной литературы и периодики, специально адресованной детям и молодёжи;

4. В проповеднической деятельности больше внимания уделять духовному и нравственному воспитанию детей и молодёжи.

К лидерам традиционных религий народов России:

1. Поддержать обращение Русской Православной Церкви к государству и обществу об объединении усилий по преодолению демографического и духовного кризиса в стране.

Форумы